Thông tin đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (muasamcong.mpi.gov.vn), ngày 11/01/2025, Công Ty TNHH Dịch Vụ Xây Dựng Nam Bộ (đơn vị mời thầu) và Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao Thành phố Biên Hòa (chủ đầu tư) đã hoàn thành mở thầu Gói thầu số 1 (Xây lắp), thuộc dự án Thực hiện Trang trí các Cụm hoa xuân tại công viên Nguyễn Văn Trị chào mừng Tết Nguyên Đán Ất Tỵ 2025.
Theo Biên bản mở thầu đã công bố, gói thầu có giá hơn 3,708 tỷ đồng, chỉ có duy nhất Công ty CP tư vấn xây dựng và thương mại Tín Đức dự thầu với giá 3,634 tỷ đồng.
Gói thầu thuộc dự án Thực hiện Trang trí các Cụm hoa xuân tại công viên Nguyễn Văn Trị chào mừng Tết Nguyên Đán Ất Tỵ 2025, được UBND TP Biên Hòa phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình tại Quyết định 7654/QĐ-UBND ngày 30/12/2024 với tổng mức đầu tư hơn 4,295 tỷ đồng nhằm góp phần phục vụ tinh thần, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí của người dân trong dịp Tết đến Xuân về, hòa chung với không khí đón tết cổ truyền của dân tộc. Từ đó, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, phát triển kinh tế, từng bước thúc đẩy sự phát triển chung của TP Biên Hòa.
Dự án có 2 Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) đã được phê duyệt. Tại KHLCNT số 01/QĐ-UBND ngày 3/1/2025, có 5 gói thầu liên kết trong đó có gói xây lắp. Gói thầu số 1: Xây lắp, được Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao Thành phố Biên Hòa phê duyệt e-HSMT tại Quyết định E2500004343_2501061449 ngày 06/01, Công ty TNHH dịch vụ xây dựng Nam Bộ đăng tải cùng ngày, lựa chọn nhà thầu theo hình thức chào hàng cạnh tranh, phương thức "Một giai đoạn một túi hồ sơ"; nguồn vốn thực hiện được trích từ nguồn sự nghiệp văn hóa giao cho đơn vị trong năm 2025. Gói thầu hoàn thành đóng mở thầu ngày 11/01/2025 với duy nhất một nhà thầu tham dự
 |
| Một phần biên bản mở thầu gói thầu BP2500005268 (nguồn MSC), hình thức lựa chọn nhà thầu là ‘chào hàng cạnh tranh’ nhưng duy nhất nhà thầu Tín Đức dự thầu, không có sự cạnh tranh. |
Tìm hiểu của phóng viên, Công ty CP Tư vấn Xây dựng và Thương mại Tín Đức (Công ty Tín Đức), thành lập ngày 15/05/2017, có trụ sở chính tại: 89 đường Chương Dương, phường Linh Chiểu, TP Thủ Đức, TP HCM; do Đăng Hữu Ngân làm đại diện pháp luật.
Trong tháng 12/2024, Công ty Tín Đức được phê duyệt trúng các gói thầu, cụ thể:
Gói thầu số 03 (thiết bị văn phòng), thuộc dự án “Xây dựng mới hội trường Thành uỷ Hà Tiên”, do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng TP Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang làm chủ đầu tư. Gói thầu có giá 11,870 tỷ đồng; hoàn thành mở thầu ngày 28/12/2024; Liên danh Công ty Tín Đức và Cty CP Phát triển Cơ điện An Phong dự thầu và trúng với giá 9,999 tỷ đồng.
Gói thầu xây lắp thuộc dự án “Khung đèn trang trí Quốc Lộ 22”, do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh làm chủ đầu tư. Gói thầu có giá 7,590 tỷ đồng; hoàn thành mở thầu ngày 26/12/2024. Liên danh Công ty Tín Đức và Công Ty CP Sản Xuất Dịch Vụ Nghệ Thuật Việt dự và trúng thầu với giá 7,223 tỷ đồng.
Gói thầu số 1 (xây lắp), thuộc dự án “Trang trí trụ sở HĐND - UBND thành phố, các phòng ban chuyên môn, Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả thành phố Biên Hòa”, do Phòng Văn hóa và Thông tin Thành phố Biên Hòa làm chủ đầu tư. Gói thầu trị giá 344,598 triệu đồng; hoàn thành mở thầu ngày 24/12/2024. Duy nhất công ty Tín Đức tham dự và trúng thầu với giá: 340,678 triệu đồng.
Theo Luật sư Hà Văn Quý (Đoàn Luật sư TP. Hồ Chí Minh):
Việc gói thầu được tổ chức lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi, qua mạng nhưng chỉ có 1 nhà thầu tham gia dự thầu, thì pháp luật không cấm.
Tuy nhiên, theo quy định tại khoản 8, Điều 4 - Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 ngày 23/6/2023 thì: “Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết, thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, lựa chọn nhà đầu tư để ký kết, thực hiện hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình”.
Đã tổ chức đấu thầu các gói thầu mà chỉ có một doanh nghiệp tham gia, khả năng nghiễm nhiên việc doanh nghiệp đó sẽ trúng thầu là khá cao, khi nhà thầu đáp ứng đủ và đúng các điều kiện trong thông báo mời thầu.
Khi những gói thầu không quá lớn, không quá phức tạp về kỹ thuật, tài chính thì chắc hẳn không có rào cản lớn khiến các nhà thầu khác không thể tham gia đấu vì không đủ điều kiện. Hay nói cách khác là các gói này không phải quá khó, quá lớn để ít đơn vị có đủ năng lực điều kiện tham gia.
“Luật Đấu thầu 2023 đã có thêm nhiều giải pháp để ngăn ngừa thông thầu, ngăn ngừa các hành vi sai phạm liên quan đấu thầu, nhưng thực tế cho thấy, thời gian qua có rất nhiều gói thầu thường xuyên xuất hiện chỉ một nhà thầu tham dự và trúng thầu. Việc đấu thầu kiểu ví von ‘Một mình một chợ’ có thật sự đảm bảo được tiêu chí cạnh tranh trong đấu thầu? bởi “sân sau” của các cuộc đấu thầu lâu nay vẫn có, nhiều sai phạm đã được chỉ ra… Những vấn đề này rất cần lãnh đạo, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành ở địa phương thường xuyên chỉ đạo kiểm tra, làm rõ, tường minh thông tin mới có thể tạo ra môi trường đầu tư kinh doanh công bằng, minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả kinh tế”, Luật sư Quý chia sẻ thêm.